Newsletter mai 2024

La formation continue en Grande Région

Les compétences constituent un élément central pour réussir la transformation du monde du travail dans le cadre de la transition énergétique et de la transformation par la numérisation et l'intelligence artificielle. La manière dont les gens travaillent aujourd'hui a changé si rapidement que la capacité d'adaptation et le développement des compétences devraient être des évidences. Toutefois, dans les régions frontalières en particulier, les défis à relever ne se limitent pas à la motivation personnelle, au temps et au financement.

Avec 9,7 % en 2023, la participation à l'apprentissage tout au long de la vie des adultes âgés de 25 à 64 ans dans la Grande Région reste inférieure à la moyenne européenne de 12,7 %. Même si ce chiffre se réfère à des enquêtes réalisées sur les 4 derniers mois, l'objectif européen fixé dans le plan d'action du pilier européen des droits sociaux pour 2030 semble extrêmement ambitieux : au moins 60 % de tous les adultes devraient participer à une activité de formation continue par an (UE 27 : 39,5 % en 2022).

Au sein de la Grande Région, les composantes régionales affichent des valeurs nettement différentes : en 2023, le Luxembourg arrive en tête avec un taux de 16,2 %, suivi de la Lorraine avec 12,3 %. La Wallonie, avec 9,1 %, et les Länder allemands (Rhénanie-Palatinat : 8,3 % et Sarre : 7,4 %) sont en dessous de la moyenne de la Grande Région. Il est étonnant de constater que les femmes participent plus souvent à des mesures de formation continue que les hommes dans toutes les composantes, notamment au Luxembourg et en Lorraine - l'écart avec les hommes y est respectivement de 2,8 et 2,6 points de pourcentage.

La culture de l'apprentissage tout au long de la vie est ancrée de manière différente dans nos sociétés, cela est dû d'une part aux différentes structures économiques et éducatives et d'autre part aux différents droits à la formation dans les pays de la Grande Région. En France, par exemple, chaque salarié possède un compte personnel de formation (CPF). Un concept similaire a été préconisé au niveau européen ; la création de comptes individuels de formation doit être soutenue dans tous les Etats membres afin d'atteindre l'objectif de l’Union Européenne pour 2030. Un autre instrument flexible et ciblé devrait être l'introduction de microcrédits à l'échelle européenne. Ceux-ci attestent également de modules d'apprentissage courts obtenus dans le cadre de formations ou de cours restreints et garantissent ainsi une qualité uniforme. La standardisation des résultats est un avantage considérable, notamment dans un contexte transfrontalier. La visibilité et la transparence des offres de formation continue constituent une autre nécessité. L'accès aux informations telles que les droits, les aides financières, les offres et les conditions est un défi au niveau transfrontalier, et pas seulement en raison de la barrière linguistique. Dans la Grande Région, chaque composante partenaire dispose d'un portail de formation continue moderne qui met ces informations à disposition, du moins au niveau régional.

En raison du manque de personnel qualifié et de main-d'œuvre dans tous les secteurs, la formation continue est d’autant plus importante. Après une forte chute pendant la crise sanitaire, la demande a de nouveau augmenté, mais dans des proportions telles que les mesures de préservation de la main d’œuvre ne permettent pas de soutenir, notamment dans le cadre de la transition démographique. En effet, au cours des dix dernières années, la moyenne grand-régionale de la participation à la formation n'a augmenté que de 0,8 point de pourcentage (pp) – pour les femmes l’augmentation est de 1,1 pp. En Wallonie, l’évolution enregistrée est la plus forte depuis 2013 avec 3,6 points de pourcentage, la part des femmes a même augmenté de 4,2 pp. Au Luxembourg, l’augmentation est encore de 1,6 point de pourcentage ; en Sarre et en Rhénanie-Palatinat en revanche, elle s'élève au maximum à 0,5 point de pourcentage. Le recul du côté français est frappant : selon Eurostat, la participation aux mesures de formation continue a diminué de 3,1 points de pourcentage (-4 pp pour les femmes) au cours de la période d'observation et de -2,9 pp. au niveau national.