Das Werkstattgespräch der Interregionalen Arbeitsmarktbeobachtungsstelle (IBA-OIE) fand am 16. November 2021 statt. Aufgrund des gesundheitspolitischen Hintergrunds fand die Veranstaltung zum ersten Mal online statt und zeichnete sich durch reichhaltige Redebeiträge und einen regen Austausch aus. Das Werkstattgespräch, bei dem auch das 20-jährige Bestehen des IBA-OIE-Netzwerks gefeiert wurde, stand unter dem Thema "Nach Covid-19: Welcher Arbeitsmarkt für die Großregion?". Rund  80 Teilnehmer verfolgten die verschiedenen Präsentationen von Experten aus den vier Ländern der Großregion. Zwar konnten aus den Vorträgen der Referenten erste Konsequenzen der Gesundheitskrise für die Beschäftigung in der Großregion gezogen werden, doch lassen die jüngsten Entwicklungen der Pandemie eine gewisse Unsicherheit in Bezug auf die Zukunft vermuten.

Das IBA·OIE-Werkstattgespräch am 03.12.2019 im geschichtsträchtigen Robert-Schuman-Haus ist beim Fachpublikum auf viel Interesse gestoßen: Knapp 60 Teilnehmer verfolgten die vielseitigen Vorträge zum Thema „Grenzüberschreitende Arbeitsmärkte im Herzen Europas“ und diskutierten im Anschluss über Perspektiven der Arbeitsmarktbeobachtung in den europäischen Grenzregionen und Möglichkeiten einer engeren Zusammenarbeit. 

In ihren Grußworten zur Eröffnung betonten Prof. Dr. Heinz Bierbaum (Geschäftsführer des INFO-Institut e. V.) und Roland Theis (Staatssekretär für Europa und Bevollmächtigter für Europaangelegenheiten des Saarlandes) die Bedeutung der grenzüberschreitenden Arbeitsmärkte für ein gelebtes Europa und die Wichtigkeit verlässlicher Daten für die Entscheidungsträger in Politik und Gesellschaft. 

Zur Einführung präsentierte Nicolas Rossignol (Head of Unit for Evidence and Outreach beim Europäischen Forschungsnetzwerk für Raumentwicklung und territorialen Zusammenhalt ESPON) die Zielsetzungen und Methoden der Raumbeobachtung auf europäischer Ebene anhand einiger konkreter Beispiele. Im Anschluss präsentierten Vertreter von Raumbeobachtungseinrichtungen aus verschiedenen Grenzregionen im Herzen Europas ihre Strukturen und exemplarische Ergebnisse aus dem Bereich der Arbeitsmarktbeobachtung. Zum Auftakt stellte Marie Feunteun-Schmidt (Koordinatorin und wissenschaftliche Mitarbeiterin der IBA·OIE) die Interregionale Arbeitsmarktbeobachtungsstelle vor. Anhand einiger exemplarischer Indikatoren aus den Bereichen Jugendarbeitslosigkeit, Grenzgängermobilität und Demografie verdeutlichte sie die aktuellen Herausforderungen sowohl des grenzüberschreitenden Arbeitsmarktes als auch der Arbeitsmarktbeobachtung in der Großregion.

Erkenntnisse aus grenzüberschreitenden Statistikprojekten der Niederlande präsentierte Johan van der Valk (Projektleiter Grenzüberschreitende Statistik bei CBS Nederland). Er stellte aktuelle Interreg-Projekte zur grenzüberschreitenden Arbeitsmarktbeobachtung sowie ein daraus hervorgegangenes Datenportal vor und diskutierte Möglichkeiten, auf dieser Grundlage eine breiter aufgestellte und dauerhaft angelegte grenzüberschreitenden Zusammenarbeit der statistischen Ämter zu initiieren.

Raphael Alù (Teamleiter GIS-Anwendungen beim Statistischen Amt Basel-Stadt) zeigte auf, dass auch im grenzüberschreitenden Arbeitsmarkt der Oberrheinregion die Arbeitsmarktbeobachtung nicht an nationalen Grenzen halt machen kann. Das interaktive Webportal des Projekts  EURES Arbeitsmarktmonitoring EURES-T Oberrhein bietet Zugang zu einer Vielzahl von Arbeitsmarktindikatoren.

Vervollständigt wurden die Erfahrungsberichte aus den Grenzregionen im Herzen Europas durch den Vortrag von Bertrand Kauffmann (stellvertretender Regionaldirektor INSEE Auvergne-Rhône-Alpes). Er präsentierte die Raumbeobachtung im Grenzgebiet Frankreich-Waadt-Genf und ging dabei besonders auch auf die Frage ein, wie das Beobachtungsgebiet bestmöglich definiert werden kann.

Bei der anschließenden Podiumsdiskussion, die von Dr. Rachid Belkacem (Universität Lothringen/UniGR-Center for Border Studies) moderiert wurde und an der neben Nicolas Rossignol, Johan Van der Valk und Bertrand Kauffmann noch Dr. Jeanne Ruffing (Koordinatorin der IBA·OIE) und Madeleine Imhof (Leiterin Statistisches Amt des Kantons Basel-Stadt) teilnahmen, wurde deutlich, dass zwischen den bereits verfügbaren harmonisierten grenzüberschreitenden Daten einerseits und der Vielfalt an Informationen, die die Nutzer in den Grenzregionen benötigen, durchaus noch eine Lücke klafft. Die unterschiedlichen Herangehensweisen der einzelnen Beobachtungsstrukturen insbesondere auf alternative Informationsquellen und neue Modellierungsansätze wurden ebenso deutlich wie das Bedürfnis nach ergänzenden Informationen und Analysen, die die verfügbaren Daten kontextualisieren und nutzerfreundlich aufbereiten. Ein verstärkter Austausch der grenzüberschreitenden Beobachtungseinrichtungen untereinander könnte dazu dienen, voneinander zu lernen und auch nationale und europäische Akteure stärker für die Bedürfnisse der Grenzregionen zu sensibilisieren.

Der demografische Wandel und seine erwarteten Auswirkungen haben das Bild älterer Arbeitnehmer/-innen in der Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik erheblich gewandelt. Allenthalben hört man Forderungen nach einem aktiven Altern und einer alters- und alternsgerechten Arbeitswelt. Ein genauer Blick auf die Situation in den einzelnen Teilregionen der Großregion eröffnet jedoch erhebliche Unterschiede, sowohl was die Beschäftigungsquote älterer Menschen als auch was arbeitsmarktpolitische Maßnahmen und Strategien in diesem Kontext angeht. Gerade die enge Verflechtung der Arbeitsmärkte in der Großregion erfordert aber eine grenzüberschreitende Herangehensweise.

Die IBA lud Expertinnen und Experten aus Forschung und Praxis ein, ihre Sichtweise und die unterschiedlichen regionalen Aspekte der Situation der älteren Arbeitnehmer darzustellen. In den Eröffnungsreden von Dr. Aline Müller (Generaldirektorin des LISER) und Prof. Dr. Heinz Bierbaum (Geschäftsführer des INFO-Institut e.V.) betonten beide die Wichtigkeit und Aktualität der Thematik, gerade im Hinblick auf die Potentiale in der Großregion und die aktuellen politischen Diskussionen zum Thema Arbeitszeit.

Zum Auftakt präsentierte Alexandre Parment (GIP LORPM und IBA-Netzwerkmitglied) aktuelle statistische Indikatoren, um die Lage des Arbeitsmarktes der Älteren in der Großregion darzustellen. Die Aussage ist eindeutig: Die Zahl der Erwerbspersonen in der Großregion nimmt weiter zu und sie werden immer älter!

„Die politische Gestaltung des Übergangs in die Rente – Europäische Einflüsse und regionale Aneignung“ war der Titel des Referats von Bernard Conter, wissenschaftlicher Mitarbeiter IWEPS (Institut Wallon de l’Evaluation, de la Prospective et de la Statistique). Er erläuterte die arbeitspolitischen Maßnahmen in Belgien und in der Wallonie, den Anpassungsdruck europäischer Vorgaben und thematisierte den politischen Paradigmenwechsel, der die Thematik aktuell allerorts begleitet.

Den Bezug zur Praxis stellte Christian Herson, Präsident des Relais Amical Malakoff-Médéric Moselle et Rhin und ehemaliger Direktor von ARACT Lorraine, mit seinem Beitrag „Länger arbeiten im Alter – unbedingte Notwendigkeit und große Herausforderung“ her. Angereichert mit Erfahrungsberichten und Praxisbeispielen zeichnete er ein anschauliches Bild der aktuellen Lage älterer Arbeitnehmer, ohne den Blick auf die Unternehmen sowie die politischen Akteure zu vergessen.

Ein konkretes Beispiel, wie angebotene Unterstützungsmaßnahmen in der Praxis eingesetzt werden können, lieferte Ursula Kilburg, geschäftsführende Gesellschafterin des saarländischen Unternehmens Metallguss Luck. Sie stellte sehr anschaulich ihr erfolgreiches Konzept zur altersgerechten Beschäftigung in ihrem Unternehmen dar.

In der anschließenden Diskussionsrunde wurde besonders der praxisnahe Bezug der Vorträge gewürdigt. Die bevorstehenden Veränderungen der Arbeitswelt im Zuge der Digitalisierung wurden angesprochen, besonders im Hinblick auf Weiterbildungsmöglichkeiten gerade für ältere Arbeitnehmer. Darüber hinaus kamen die sozialpolitischen Aspekte zur Sprache, insbesondere die prekäre Situation viele älterer Arbeitnehmer, die es in der aktuellen arbeitsmarktpolitischen Debatte nicht zu unterschätzen gilt. Darüber hinaus wurde auf eine aktuelle Studie des LISER hingewiesen, die Anerkennung als die größte Motivation für ältere Arbeitnehmer identifiziert hat.

Im Schlusswort legte Dr. Franz Clément (LISER und IBA-Netzwerkmitglied) nochmals den Fokus auf die Bedeutung der Art und Weise, wie ältere Menschen in den Unternehmen und Betrieben wahrgenommen werden. Denn die Erfahrung und Arbeitskraft gerade älterer Arbeitsnehmer werden gebraucht – besonders hier in der Großregion. Beim ausklingenden Walking Lunch wurden die Gespräche des großregionalen Fachpublikums intensiv weitergeführt, was das erfolgreiche Konzept der IBA-Werkstattgespräche auch in diesem Jahr bestätigte.

IBA-Jubiläum war ein voller Erfolg

In einem ganz besonderen Rahmen, in der Kohlenwaschhalle des Museums „Mine Wendel“ in Petite Rosselle, hat die Interregionale Arbeitsmarktbeobachtungsstelle der Großregion ihr 15-jähriges Jubiläum gefeiert.

Die gut 60 Teilnehmer lauschten am Vormittag den interessanten Vorträgen zum Thema „Digitalisierung der Arbeitswelt“. Jean-Claude Chalon, von der Forschungsabteilung der wallonischen Arbeitsverwaltung FOREM, berichtete über seine Arbeiten zur Zukunft verschiedener Berufsbilder. Die Veränderungen in der Arbeitswelt ordnete er ein in den größeren Zusammenhang technischer, sozialer und kultureller Veränderung.

Der zweite Sprecher, EURES-Berater Frédéric Pelletier, ist verantwortlich für die Vermittlung von Arbeitssuchenden Franzosen und Belgiern nach Luxemburg. Er teilte dem Publikum mit, wie er in seiner täglichen Arbeit web-basierte Vermittlung mit persönlichem Kontakt zu Kandidaten und Arbeitgebern kombiniert.

Um Industrie 4.0 ging es in dem Vortrag von Dr. Matthias Hoffmann von der saarländischen Beratungsstelle für sozialverträgliche Technologiegestaltung (BEST e. V.). Laut einer Befragung von Betriebsräten steckt Industrie 4.0 in den meisten saarländischen Unternehmen noch in den Kinderschuhen. Deshalb ergeben sich zum jetzigen Zeitpunkt auch für die Mitarbeiter noch Gestaltungsspielräume, die es bei der Umgestaltung ihrer Betriebe zu nutzen gilt.

Im Anschluss diskutieren die Teilnehmer in interregional gemischten Gruppen die Themen „Ausbildung“, „Arbeitsbedingungen“ und „Rolle der Politik“ im Hinblick auf die Digitalisierung der Arbeitswelt.

Anschließend hielten drei Gründungsmitgliedern der IBA im Rahmen eines festaktes eine kurze Laudatio: Jean-Paul Duprez vom wallonischen Statistik-Institut IWEPS, Prof. Dr. Heinz Bierbaum als Leiter des koordinierenden INFO-Instituts und der erste Koordinator der IBA, Dr. Lothar Kuntz, blickten zurück auf die turbulente Anfangszeit, die Tücken der INTERREG-Finanzierung und einige schöne Anekdoten der interkulturellen Arbeit.

Insgesamt waren sich alle einig, dass die IBA dank der strukturellen Finanzierung der Teilregionen, der Stabilität in der Zusammensetzung und dem großen persönlichen Einsatz vieler Beteiligter eine tragende Säule der großregionalen Zusammenarbeit geworden ist.

Das gemeinsame Abwarten eines heftigen Gewitterschauers vor der alten Industriekulisse der Mine Wendel und eine sehr interessante Führung durch das Schaubergwerk rundeten den Tag ab.

Der Arbeitsmarkt darf nicht die einzige Perspektive sein, wenn man über Sprachen, Sprachkenntnisse, Sprachenlernen spricht. Fremdsprachenkenntnisse sind nicht nur wichtig als Qualifikation für die Beschäftigungsfähigkeit von Arbeitnehmern, die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen, sondern sie sind sicherlich auch ein wichtiger Bestandteil bei der Persönlichkeitsentwicklung, indem sie helfen, andere Kulturkreise zu verstehen, den Horizont zu erweitern, einen Schlüssel zur Teilhabe an einer globalisierten Welt, an Europa und natürlich auch an der Großregion darstellen, und sie sind nicht zuletzt auch ein bedeutender Faktor für die Integration von Migranten, insbesondere, wenn die Fremdsprache die Sprache des Aufnahmelandes ist.

Zwei Aspekte sind für die Arbeitsmarktbeobachtungsstelle besonders interessant: einmal der Aspekt der Anforderungen an die Fremdsprachenkenntnisse von Mitarbeitern in Unternehmen oder bei anderen Arbeitgebern im eigenen Land, zum anderen natürlich die Wichtigkeit von Fremdsprachenkenntnissen im Hinblick auf den Zugang zu einem anderen Arbeitsmarkt jenseits der Grenze. Die Veranstaltung soll dazu dienen, die Fragen aus verschiedenen Perspektiven zu beleuchten: regionalen Perspektiven, aber auch von der Interessenslage und dem Aufgabenbereich her unterschiedlichen Perspektiven.